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杭州市推進車輛超重數字化治理,保障城市橋梁安全運行
2025-08-25

來源:建筑雜志社公眾號

 

車輛超限超載過橋已成為影響城市橋梁安全的重大隱患。杭州市綜合行政執法局(城市管理局)按照“卡住入城口、管住工地出口、防住運輸企業關口”的原則,自2020年起積極推進城市橋梁車輛動態稱重系統建設,現已在全市范圍50座重點橋梁完成動態稱重系統安裝,超限超載行為得到有效控制,超限超載車過橋數量降低90%以上,有力保障城市橋梁安全運行。

 

試點先行,破解治理難點

(一)制定標準,規范建設。杭州市綜合行政執法局(城市管理局)積極保障城市橋梁運行安全,加強超重車輛監管,推進城市橋梁車輛動態稱重系統建設工作。編制《橋梁動態稱重系統配置及數據標準》,包含感知設備配置要求、對接協議及一般規定等方面內容。優化完善《車輛動態稱重系統提示牌設計方案》,明確車輛超重提示標牌內容、設置點位等要求,確保標準統一設置規范。

(二)先行先試,穩步推進。聯合浙江大學對城市橋梁限載標準進行研究,通過基礎數據收集和理論計算,結合杭州市城市橋梁實際情況,形成《杭州主城區市屬橋梁限載研究報告》,對主城區城市橋梁提出了限載建議值,為超重執法提供理論依據。圍繞搭建以不限速、高精度稱重設備為主體的不停車動態稱重系統,自動監測通行車輛車重,依托超重監管平臺對橋梁運行狀況進行實時、動態、可視化管控,彌補人工巡檢存在的短板。

(三)上下宣貫,凝聚共識。通過行政服務窗口及車輛辦證中心發放宣傳資料、上門走訪運輸企業等方式,向貨運企業和從業人員宣講超重車輛認定標準、超重危害,以及審批、監管等規定,引導自覺合法運輸,從源頭減少車輛超重違法行為。近兩年來,共發放《杭州市城市橋梁超重管理宣傳手冊》600余冊,走訪建筑工地200余家,張貼提示告知900余張,約談運輸企業100余家,簽訂承諾書200余份。

 

以點帶面,強化示范引領

(一)多點開花,推廣建設成效。2020年起,在復興大橋、北星橋、花蔣橋、九堡大橋、江東大橋和臨丁橋等6座需求迫切、線位適宜的城市橋梁試點安裝該系統。2022年以來,根據路網統籌布點,進一步加大城市橋梁不停車動態稱重系統的規劃和建設工作,截至2025年7月底,全市已累計完成50座城市重點橋梁推廣安裝。

(二)精準識別,實現實時推送。超重車輛行駛經過裝有不停車動態稱重系統的城市橋梁后,通過橋前設置的車輛抓拍及視頻監控錄像設備,并借助車牌識別裝置獲取牌照信息,精準識別車輛牌號。將系統獲取的車貨總重、車輛軸數、車輛牌照,以及現場照片、視頻等信息實時推送至超重監管平臺。

(三)固本增效,提升執法質效。借助無人值守智能稱重、集成監控攝像智能抓拍等技術手段,推行非現場取證模式,有力保障城市橋梁健康安全運行。以杭州江東大橋為例,通過橋梁動態稱重系統投入使用以及各相關部門持續執法治理,月度擅自超重數量已控制在個位數,超重噸位數與超重車次實現雙減,切實防范和堅決遏制重特大安全事故的發生。2021年至2025年7月,全市共查處超重車輛擅自通行城市橋梁案件978件,其中2021年為122件,2022年為431件,2023年為246件,2024年為136件,2025年1至7月為25件,超重車輛擅自過橋行為大幅下降。

 

量化閉環,打造智慧市政

(一)多跨協同,打通多層級鏈條。將動態稱重系統的實時數據接入“浙江城市道橋隧安全在線”模塊,依托全省一體化數據平臺,智能匹配超重車輛所屬企業、相關人員等相關信息,實現車、企、人三位一體的聯動管理。推行非現場取證模式,創新出臺浙江省內首個《超重車輛擅自通行城市橋梁的行政執法規范》,明確數字化取證執法流程,細化行政處罰裁量基準,實施“輕微免罰”“少違輕罰”“多違重罰”及“超重比例+違法次數”雙維度分級,通過寬嚴相濟的漸進式管理,充分體現執法溫度和力度。

(二)矩陣聯動,下好全市一盤棋。動態稱重系統打通“大綜合一體化”執法監管數字應用,以超重車輛“監管一件事”為載體,整合監管執法數據,將傳統的監管執法平行模式,調整優化為養護單位發揮巡查作用、市政部門完善監管措施、執法部門查處違法行為的“巡、管、罰”精準配合、無縫銜接的閉環鏈條。市、區、街三級綜合執法部門上下聯動,形成了高效的執法監管體系。

(三)資源整合,拓展多場景應用。橋梁動態稱重系統作為“浙江城市道橋隧安全在線”系統平臺的有力補充,積極開辟“動態稱重”場景建設,立足“小切口、大場景”和可復制、可推廣要求,聚焦“安全運行、精細管理、優質服務”,搭建“橋梁安全”“隧道通暢”“道路平坦”三大模塊,建成10個主要應用場景,構建了“風險識別—監測預警—應急處置—事件復盤”安全隱患防控管理閉環體系,助力市政行業高質量發展。

 

摘自 建筑雜志社公眾號 2025.08.21 杭州市綜合行政執法局(城市管理局)

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