來源:東莞市住房和城鄉建設局
各鎮街(園區)住房城鄉建設局、各預拌混凝土生產企業、各有關單位:
為進一步強化全市預拌混凝土生產企業的規范管理,全面提升預拌混凝土質量,按照《關于開展2025年上半年全市預拌混凝土生產企業質量安全檢查的通知》的工作安排,我局于2025年6月9日至7月1日對全市45家預拌混凝土生產企業進行了檢查,現將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
本次半年大檢查采用市鎮兩級協同檢查的方式進行,檢查內容包括各預拌混凝土生產企業的人員、管理制度、混凝土監管系統管理、原材料、試驗室、生產過程控制、企業文明綠色生產、實體抽芯質量、合同備案情況等管理工作。
2025年上半年全市房屋市政工程實體抽芯有13家企業合格率為100%,分別是:東莞市東田混凝土攪拌有限公司、東莞市光泰混凝土有限公司、東莞市廣創混凝土有限公司、東莞市洪信混凝土有限公司、東莞市鴻信預拌混凝土有限公司、東莞市虎門港混凝土有限公司、東莞市華順混凝土有限公司、東莞市交港建材有限公司、東莞市盛源混凝土有限公司、東莞市新鴻基混凝土有限公司、東莞市永佳混凝土有限公司、東莞市中泰混凝土有限公司、東莞市協同混凝土有限公司。
二、主要問題
本次大檢查共下發整改通知書45份,對21家企業發出不良行為責令整改暨扣分通知書,主要問題如下:
一是原材料管理不規范。部分企業原材料進貨臺賬管理不規范,臺賬填報的車船號與原材料送貨單信息不對應,原材料臺賬中的原材料存放地點與現場標識牌信息內容不對應;堆場標識牌內容信息不全、不清晰;缺失膨脹劑檢驗臺賬。
二是試驗室管理不規范。部分企業基準水泥過期;未根據最新檢驗規范及時更新相關操作規程或作業指導書;試塊養護室、水泥養護箱溫濕度達不到規范要求;人員現場操作試驗儀器不熟練;未按管理要求在監控視頻范圍內試驗,試驗室監控視頻記錄未保存半年;試驗儀器設備使用記錄填寫不齊全、不規范。
三是生產過程控制不規范。部分企業配合比計算書、試配驗證記錄內容不完整,缺少膨脹劑內容;部分砂檢驗記錄臺賬缺失含水率檢驗信息;料倉信息、設備檢定有效期、原材料平行檢測報告、企業ERP系統信息變更等內容未在混凝土監管系統及時更新;生產配料稱未按照規程自校覆蓋最大量程。
四是安全生產管理不到位。部分企業在落實東莞市道路運輸領域交通安全管理“四定”工作方案的混凝土攪拌車源頭管理中存在以下問題:未落實攪拌車出廠登記、未保障右側盲區雷達正常運行、未按要求制作交通安全風險提示卡且未按提示卡路線行駛等;日常安全巡查中檢查出的安全隱患未整改閉環;企業安全會議、司機安全培訓等缺少歸檔資料。
三、下一步工作要求
(一)嚴控生產源頭質量,夯實企業發展根基。針對上半年大檢查中暴露的問題,各預拌混凝土企業要深入分析問題根源,舉一反三,加強日常管理,保障我市預拌混凝土生產質量安全。一是嚴抓原材料質量管控。所有原材料必須依據相關標準對關鍵指標進行檢驗,嚴禁任何形式的“未檢先用”、“邊檢邊用”等違規操作,確保各項指標合格后方可投入生產。加強核驗原材料出廠質量證明文件,嚴禁使用無合法來源的材料。二是規范試驗室標準化管理。各企業要按照《 預拌砂漿混凝土及制品企業試驗室管理規范》等文件要求配備足夠的試驗人員和試驗設備,嚴格按照規范要求進行檢測試驗并做好記錄,確保試驗過程全程受監控,形成可追溯的原始記錄和監控視頻。三是加強試驗人員能力培訓。各企業要定期開展試驗人員能力培訓,包括理論培訓和實操培訓,并應驗證培訓效果。確保試驗人員試驗標準理解透徹、試驗操作熟練規范、試驗記錄及時準確,專業知識和技術能力持續滿足所開展試驗項目指標的需要,嚴格遵守標準落實試驗工作,保證出廠混凝土質量。四是落實攪拌車源頭管理。各企業要按照《關于做好東莞市住建領域貨物裝載源頭超限超載治理有關工作的通知》等文件要求,嚴格遵守安全生產、超限超載治理有關法律法規和標準規定,對攪拌車裝載、放行情況進行登記。落實定線、定人、定點、定措施的“四定”工作,定期抽查司機對交通安全風險提示卡路線及隱患點熟悉程度。加強租賃外包車隊管理,嚴禁“掛而不管,以包代管”現象。
(二)強化監管執法閉環,筑牢質量安全防線。各鎮街(園區)住房和城鄉建設局需深刻認識混凝土質量安全管理的重要性,加大監管力度,持續對預拌混凝土企業監管抽查,確保監管執法工作到位。
東莞市住房和城鄉建設局
2025年8月4日