來源：中國建設(shè)報
近日，廣東省廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布實施意見（征求意見稿），要求大力發(fā)展智能建造與工業(yè)化建筑，加快建設(shè)建筑業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
分階段實施 推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級
意見提出，到2030年年底，廣州智能建造與工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于80%。
為實現(xiàn)這一長遠規(guī)劃，廣州設(shè)置了分階段實施目標(biāo)：2026年起，全市出讓的居住用地100%實施裝配式建筑；每年度出讓用地中實施模塊化建筑的建筑面積占新建項目總建筑面積的比例不低于10%。政府投資的學(xué)校、醫(yī)院病房等公共建筑原則上均應(yīng)實施模塊化建筑，城中村改造項目和公共租賃住房項目實施模塊化建筑面積占項目新建建筑總面積的比例原則上不低于15%。政府投資或參照政府投資管理的新建裝配式建筑項目應(yīng)采用裝配式裝修。城中村改造項目中建筑高度超過120米的新建建筑工程應(yīng)使用造樓機，鼓勵其他高層建筑項目應(yīng)用造樓機、建筑機器人等智能建造裝備。
2028年起，全市每年度出讓實施模塊化建筑建設(shè)的土地供應(yīng)面積不少于30%。城中村改造項目和公共租賃住房項目實施模塊化建筑面積占項目新建建筑總面積的比例原則上不低于30%。保障性住房、政府投資的公共建筑和既有建筑改造應(yīng)采用裝配式裝修。
五大賽道協(xié)同發(fā)力 七大集聚區(qū)謀篇布局
在重點任務(wù)規(guī)劃上，廣州以“全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”為策略，推動五大賽道深度融合。其中，數(shù)字設(shè)計領(lǐng)域重點發(fā)揮設(shè)計在建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用，推廣AI（人工智能）設(shè)計系統(tǒng)與自主可控的BIM（建筑信息模型）軟件，打造面向裝配式建筑的數(shù)字設(shè)計國產(chǎn)化平臺。智能生產(chǎn)環(huán)節(jié)則鼓勵企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)實施產(chǎn)線改造，構(gòu)建數(shù)字化生產(chǎn)管理體系，培育部品部件智能工廠。
智能裝備研發(fā)與應(yīng)用成為技術(shù)突破重點。廣州將大力推廣智能施工機器人、造樓機等裝備，推進VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強現(xiàn)實）等技術(shù)在施工現(xiàn)場的應(yīng)用，鼓勵建設(shè)智慧工地。裝配式裝修領(lǐng)域?qū)⑷嫱菩袃?nèi)裝接口標(biāo)準(zhǔn)化，推廣集成廚房、整體衛(wèi)浴等技術(shù)，在施工圖設(shè)計階段同步開展裝配式裝修設(shè)計。智能家居則聚焦全屋智能系統(tǒng)方案，在新建住宅與老舊小區(qū)改造中同步推進智慧化應(yīng)用，適配中老年群體需求開展場景示范。
在空間布局上，廣州規(guī)劃形成七大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：白云和天河區(qū)建設(shè)數(shù)字設(shè)計和創(chuàng)新研究集聚區(qū)，白云、天河、增城、花都區(qū)布局模塊化建筑和裝配式裝修生產(chǎn)基地，黃埔區(qū)打造智能裝備研發(fā)生產(chǎn)集聚區(qū)。
為確保政策落地，廣州擬推出九大類支持措施，構(gòu)建全要素保障體系。其中，工程招投標(biāo)方面，政府投資項目允許“帶方案招標(biāo)”，試點EPC+M（設(shè)計采購施工管理）工程總承包模式，降低部品部件物流成本。土地保障方面，將裝配式建筑要求納入出讓合同，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)園用地，并給予土地產(chǎn)出率等指標(biāo)折減優(yōu)惠。金融服務(wù)創(chuàng)新方面，不僅開發(fā)工程保函、供應(yīng)鏈金融等專屬產(chǎn)品，還將企業(yè)納入“白名單”享受綠色金融優(yōu)惠，成立產(chǎn)業(yè)基金吸引社會資本。稅收政策方面，企業(yè)研發(fā)費用可享受所得稅加計扣除，裝配式建筑項目可獲環(huán)境保護稅優(yōu)惠，本地采購額超億元企業(yè)可獲稅收返還。
摘自 《中國建設(shè)報》 2025.07.15 記者 劉一心