來源：東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
各園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位（企業(yè)）：
今年汛期以來，我市雷雨天氣、強對流天氣頻繁，房屋建筑圍墻、擋土墻受浸水軟化易失去承載能力，存在倒塌風(fēng)險隱患，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來威脅。根據(jù)《關(guān)于加強圍墻安全隱患排查整治工作的通知》《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害和水利工程隱患排查的緊急通知》有關(guān)工作要求，我局決定在全市范圍內(nèi)開展住建領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
全市范圍內(nèi)受監(jiān)房屋市政工程、危舊房及房屋建筑圍墻（旅游景區(qū)、綠化園林、公園、廣場、河道堤壩、未開發(fā)建設(shè)土地等區(qū)域的圍墻除外）、擋土墻，重點但不限于檢查地處危險邊坡、臨近道路、低洼易淹等高危區(qū)域內(nèi)的房屋建筑圍墻、擋土墻，房屋市政工程及農(nóng)村削坡建房安全情況。具體如下：
（一）危舊房、農(nóng)村削坡建房
全市范圍內(nèi)危舊房、農(nóng)村削坡建房。
（二）房屋建筑圍墻
1.在建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的圍墻；
2.既有房屋建筑配套建造的圍墻（包括建設(shè)過程的臨時圍墻）。
（三）房屋建筑擋土墻
1.房屋建筑圍擋砌筑的擋土墻（自然地質(zhì)災(zāi)害邊坡砌筑的擋土墻、削坡建路、修橋、砌筑河堤的擋土墻等非房屋建筑領(lǐng)域的擋土墻除外）;
2.與房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)相連或受影響的擋土墻，對周邊房屋產(chǎn)生威脅風(fēng)險的擋土墻等;
3.物業(yè)住宅小區(qū)公共區(qū)域范圍內(nèi)的擋土墻等。
（四）房屋市政工程
全市受監(jiān)的房屋市政工程。
二、檢查內(nèi)容
（一）危舊房檢查內(nèi)容
1.房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形、傾斜等現(xiàn)象；梁、柱、樓板等關(guān)鍵部位是否有明顯的損壞或腐蝕情況；是否存在坍塌風(fēng)險；
2.房屋基礎(chǔ)是否有不均勻沉降，導(dǎo)致墻體開裂或傾斜；
3.周邊是否存在水土流失、地面塌陷等情況。
（二）農(nóng)村削坡建房檢查內(nèi)容
1.農(nóng)村削坡建房是否存在坡頂坡面開裂情況；
2.農(nóng)村削坡建房是否存在支護結(jié)構(gòu)變形；
3.溝渠堵塞情況；
4.山坡石頭清理情況。
（三）圍墻檢查內(nèi)容
1.墻體是否有明顯的裂縫、破損、傾斜或表面脫落現(xiàn)象；
2.墻體基礎(chǔ)是否有沉降、滲漏或松動的情況；
3.墻體附屬柵欄是否有變形、脫離墻體或者斷裂的情況；
4.墻體周邊環(huán)境是否有水土流失情況；
5.其他嚴重影響公眾安全的風(fēng)險情況。
（四）擋土墻檢查內(nèi)容
1.擋土墻基礎(chǔ)沉降、上部回填土塌陷情況，墻體結(jié)構(gòu)開裂、傾斜、損壞、變形情況等;
2.擋土墻是否有嚴重影響周邊房屋結(jié)構(gòu)安全的風(fēng)險情況；
3.擋土墻排水、日常維護、水土流失等情況。
（五）房屋市政工程檢查內(nèi)容
1.現(xiàn)場基坑、腳手架、塔吊、施工電梯、龍門吊等重點部位安全狀況；
2.施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)建筑物搭設(shè)是否符合要求；
3.工人宿舍選址是否符合要求；
4.是否儲備應(yīng)急所需物資、裝備，確保各類裝備齊全有效。
三、檢查形式
（一）自查自糾。按照“誰擁有誰負責(zé)”“誰使用誰負責(zé)”原則，工程建設(shè)單位、施工單位、房屋所有權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《危舊房安全隱患排查表》《房屋建筑圍墻、擋土墻安全隱患排查表》《農(nóng)村削坡建房安全隱患排查表》等相關(guān)標準和表格對房屋市政工程、危舊房、農(nóng)村削坡建房、房屋建筑圍墻、擋土墻進行自查自糾，并將檢查情況留檔備查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，及時采取措施消除安全隱患，持續(xù)做好日常維護和安全管理工作。
（二）強化排查。各園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所嚴格按照《東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域防汛防旱防風(fēng)防凍工作指引》《關(guān)于加強房屋建筑圍墻安全管理工作的通知》（東建質(zhì)安〔2024〕23號）等有關(guān)規(guī)定依職責(zé)督促相關(guān)責(zé)任主體對房屋市政工程、危舊房、農(nóng)村削坡建房、房屋建筑圍墻、擋土墻安全隱患開展日常檢查及汛期檢查，組織技術(shù)人員開展隱患排查，建立項目隱患臺賬，督促責(zé)任主體落實隱患整治和風(fēng)險防范，落實閉環(huán)處理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合日常監(jiān)督工作，開展抽查和指導(dǎo)工作。
四、工作要求
（一）各園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《東莞市危房和斷壁殘垣整治工作指引（試行）》要求，在前期完成管控措施的基礎(chǔ)上，督促以房屋拆除或工程整治方式徹底消除危房安全隱患。安排專人全面排查山坡邊、河道邊、低洼地帶等住人房屋，設(shè)立明顯標識和警示，納入臺賬管理，當市防汛防旱防風(fēng)指揮部及氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)后，堅決果斷撤離危險區(qū)域人員，努力將風(fēng)險消除在成災(zāi)之前。強化“雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查”，做好安全評估及人員有序返回工作，防止群眾在危險解除前擅自返回。
（二）各園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要高度重視，強化責(zé)任擔(dān)當，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)（房屋所有權(quán)人）落實主體責(zé)任，做好房屋建筑圍墻、擋土墻安全防范各項工作，全力防范化解風(fēng)險。
（三）各相關(guān)園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在既往農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點排查整治工作基礎(chǔ)上，進一步做好農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點專項排查，要督促村（社區(qū)）明確巡查監(jiān)測責(zé)任人，納入汛期管控范圍，加強維護和巡查，落實“汛前、汛中、汛后”及“雨前、雨中、雨后”巡查排查機制，對存在安全隱患的邊坡應(yīng)及時向上級報告，并通知責(zé)任人及時處理。要提醒群眾特別是農(nóng)村削坡建房居民，在降雨期間和降雨后“住前不住后、住上不住下”“不挖山坡、不清水溝”。建立長效機制，鼓勵有條件的鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對坡體進行定期變形監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理邊坡的變形情況，以確保護坡的安全性和可靠性。
（四）各相關(guān)園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和“隱患排查治理年”專項行動要求，重點排查房屋市政工程塔吊、施工電梯、物料提升機等起重機械，基坑支護、土方開挖、地下暗挖、高大模板支撐系統(tǒng)、高層外墻腳手架、工地臨時板房等，加強落實抗雷雨大風(fēng)防御措施，切實做好安全防范各項工作。
（五）各相關(guān)園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要進一步加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急宣傳，通過大喇叭、手機短信、入戶宣傳等形式確保地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急避險知識宣傳到位。同時督促做好人員的臨災(zāi)轉(zhuǎn)移避險，特別是地質(zhì)災(zāi)害隱患點、削坡建房點、在建工地、臨時工棚和排查出來的風(fēng)險隱患周邊的群眾，及早撤離,做好人員轉(zhuǎn)移安置保障工作。
（六）如遇突發(fā)險情或發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，按照“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的要求，要迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并及時將有關(guān)情況報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（值班電話∶0769-22630028），配合屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險工作，及時采取警示公告、封閉圍擋等管控措施，切實消除安全隱患。請于6月24日前將排查工作情況及安全隱患排查匯總表（附件4）（含可編輯電子版和加蓋公章PDF版）反饋至“東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局/房屋安全管理科”OA 郵箱，無隱患的也請書面反饋。
附件：
4 .鎮(zhèn)街（園區(qū)）安全隱患排查匯總表.xlsx
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年6月19日
（聯(lián)系人：房安科 蔡嘉明，聯(lián)系電話：22671711。）