來源：東莞市住房和城鄉建設局
各園區城市建設局、鎮街住房和城鄉建設局，各有關單位（企業）：
為進一步加強房屋市政基礎設施工程文明施工管理，強化施工現場泥頭車源頭管理，持續提升城市文明形象與環境品質，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《關于做好東莞市住建領域貨物裝載源頭超限超載治理有關工作的通知》等相關法律法規及文件要求，結合我市實際，我局決定在全市范圍內開展房屋市政工程泥頭車源頭管控專項整治工作。現就有關事項通知如下：
一、總體目標
本次專項整治旨在規范泥頭車出入建筑工地行為，加強源頭管理，不折不扣落實“一不準進，三不準出”制度，提升施工現場管理水平。
二、整治范圍
全市范圍內存在土方等建筑垃圾外運的在建房屋市政基礎設施工程（以下簡稱在建工程）。本通知所稱的泥頭車是指在建筑工地從事運輸砂石、渣土、土方等散裝物料的車輛。
三、整治要求
?。ㄒ唬┞鋵嵞囝^車進場把關。施工總承包單位應當與具備相應資格的運輸企業簽訂運輸處置協議和安全管理協議，明確管理責任，審核運輸單位準運資格，核實并登記每臺進場泥頭車，確保運輸企業具備有效的《東莞市城市建筑垃圾準運證》，進場車輛與準運證的許可車輛一致。不符合準運條件的泥頭車一律不予進場作業。
?。ǘ┌匆筠k理建筑垃圾排放手續。施工總承包單位應按要求辦理《城市建筑垃圾排放證》，使用東莞市建筑垃圾智能化管理系統（即建筑垃圾電子聯單管理）。未辦理建筑垃圾排放許可或許可證超過有效期的一律禁止外運排放建筑垃圾。
?。ㄈ娀囕v出場管理。施工總承包單位應制定合法裝載全流程管控措施，簽訂合法裝載承諾書，在施工現場主要出入口設置車輛清洗設施或設備。洗車槽或洗車平臺四周應當設置排水溝、沉淀池，禁止洗車廢水溢出工地污染周邊環境。工地大門口應按要求安裝合格的超限超載檢測設備和視頻監控設備，并確保正常運行；施工總承包單位應安排專人負責核查登記車輛出場情況，確保出場車輛合法裝載，車身、車輪沖洗干凈，車廂密閉嚴實等。
四、工作安排
本次整治工作分為企業自查自糾、園區（鎮街）全面檢查和市住房城鄉建設局組織檢查組重點抽查、督查三個階段。
?。ㄒ唬┢髽I自查自糾階段（即日起至5月22日）。各施工、監理企業對承接的在建工程組織自查自糾，對檢查發現的問題及時落實整改，消除安全隱患。自查自糾階段后，應常態化開展自查并落實整改。
（二）鎮街全面檢查階段（即日起至5月26日）。各園區（鎮街）應全面摸排轄區內存在土方等建筑垃圾外運的在建工程，掌握項目底數。逐一排查各項目泥頭車源頭管控措施落實情況（檢查重點內容參照附件1），并建立動態管理臺賬（參照附件2）。全面檢查階段結束后轉入常態化監管。
（三）市住房城鄉建設局重點抽查、督查階段。市住房城鄉建設局結合日常監督檢查工作，在企業自查、園區（鎮街）全面檢查的基礎上，組織重點抽查、督查。
五、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I主體責任。施工總承包單位要認真履行主體責任，嚴格按照相關規定做好泥頭車出入管理，按照“逐個項目、逐個出入口、逐臺車輛”開展自查自糾，確保施工現場安全、整潔、有序。建立并完善對土方運輸單位的管理，層層壓實責任，禁止“以包代管”。
?。ǘ﹪栏癖O督執法。各園區（鎮街）住房和城鄉建設局要切實履行屬地安全生產監管職責，對發現的隱患實現閉環管理，逐項跟蹤整改落實；發現未按要求安裝超限超載檢測設備和視頻監控設備、未取得有效《城市建筑垃圾排放證》、委托不具備有效《東莞市城市建筑垃圾準運證》運輸單位外運土方或其他建筑垃圾等違規行為的，一律按要求責令施工單位暫停泥頭車外運作業；發現企業涉及違法違規行為的依法提請行政處罰。
?。ㄈ┙⒊B化監管機制。集中整治工作結束后，各園區（鎮街）住房和城鄉建設局要認真總結經驗，查補短板，形成科學可行的長效監管機制。一是形成風險研判機制，針對工程施工特點分析鎖定泥頭車源頭管控高風險項目，并實施重點監管；二是豐富監督檢查手段，綜合運用視頻監控抽查、監控錄像回放查看、“四不兩直”現場抽查等方式查處違法違規使用泥頭車的行為，以高壓的執法態勢遏制工地泥頭車“遺、漏、撒、落”行為。三是強化部門聯動，加強與屬地公安、交通、城管等部門的聯動，通過路面違法違規線索倒查溯源，對涉及在建工程的源頭企業從嚴查處。
?。ㄋ模┘訌娦畔笏汀８鲌@區（鎮街）住房和城鄉建設局于5月16日前將轄區內存在土方外運的在建項目臺賬報安監站對應聯絡監督室；于5月28日前匯總專項整治工作情況（附件2）以書面形式報市住房城鄉建設局安監站OA郵箱。
附件：
東莞市住房和城鄉建設局
2025年5月14日
?。ń涋k人：安監站 李志文，聯系電話：23836039）