來(lái)源:東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
各園區(qū)城市建設(shè)局、鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè)):
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)泥頭車源頭管理,持續(xù)提升城市文明形象與環(huán)境品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好東莞市住建領(lǐng)域貨物裝載源頭超限超載治理有關(guān)工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,我局決定在全市范圍內(nèi)開展房屋市政工程泥頭車源頭管控專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體目標(biāo)
本次專項(xiàng)整治旨在規(guī)范泥頭車出入建筑工地行為,加強(qiáng)源頭管理,不折不扣落實(shí)“一不準(zhǔn)進(jìn),三不準(zhǔn)出”制度,提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
二、整治范圍
全市范圍內(nèi)存在土方等建筑垃圾外運(yùn)的在建房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱在建工程)。本通知所稱的泥頭車是指在建筑工地從事運(yùn)輸砂石、渣土、土方等散裝物料的車輛。
三、整治要求
?。ㄒ唬┞鋵?shí)泥頭車進(jìn)場(chǎng)把關(guān)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與具備相應(yīng)資格的運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議和安全管理協(xié)議,明確管理責(zé)任,審核運(yùn)輸單位準(zhǔn)運(yùn)資格,核實(shí)并登記每臺(tái)進(jìn)場(chǎng)泥頭車,確保運(yùn)輸企業(yè)具備有效的《東莞市城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,進(jìn)場(chǎng)車輛與準(zhǔn)運(yùn)證的許可車輛一致。不符合準(zhǔn)運(yùn)條件的泥頭車一律不予進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
?。ǘ┌匆筠k理建筑垃圾排放手續(xù)。施工總承包單位應(yīng)按要求辦理《城市建筑垃圾排放證》,使用東莞市建筑垃圾智能化管理系統(tǒng)(即建筑垃圾電子聯(lián)單管理)。未辦理建筑垃圾排放許可或許可證超過(guò)有效期的一律禁止外運(yùn)排放建筑垃圾。
?。ㄈ?qiáng)化車輛出場(chǎng)管理。施工總承包單位應(yīng)制定合法裝載全流程管控措施,簽訂合法裝載承諾書,在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備。洗車槽或洗車平臺(tái)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水溝、沉淀池,禁止洗車廢水溢出工地污染周邊環(huán)境。工地大門口應(yīng)按要求安裝合格的超限超載檢測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,并確保正常運(yùn)行;施工總承包單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)核查登記車輛出場(chǎng)情況,確保出場(chǎng)車輛合法裝載,車身、車輪沖洗干凈,車廂密閉嚴(yán)實(shí)等。
四、工作安排
本次整治工作分為企業(yè)自查自糾、園區(qū)(鎮(zhèn)街)全面檢查和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織檢查組重點(diǎn)抽查、督查三個(gè)階段。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾階段(即日起至5月22日)。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)承接的在建工程組織自查自糾,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,消除安全隱患。自查自糾階段后,應(yīng)常態(tài)化開展自查并落實(shí)整改。
?。ǘ╂?zhèn)街全面檢查階段(即日起至5月26日)。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)應(yīng)全面摸排轄區(qū)內(nèi)存在土方等建筑垃圾外運(yùn)的在建工程,掌握項(xiàng)目底數(shù)。逐一排查各項(xiàng)目泥頭車源頭管控措施落實(shí)情況(檢查重點(diǎn)內(nèi)容參照附件1),并建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬(參照附件2)。全面檢查階段結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管。
(三)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局重點(diǎn)抽查、督查階段。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,在企業(yè)自查、園區(qū)(鎮(zhèn)街)全面檢查的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)抽查、督查。
五、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。施工總承包單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好泥頭車出入管理,按照“逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)出入口、逐臺(tái)車輛”開展自查自糾,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序。建立并完善對(duì)土方運(yùn)輸單位的管理,層層壓實(shí)責(zé)任,禁止“以包代管”。
?。ǘ﹪?yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要切實(shí)履行屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí);發(fā)現(xiàn)未按要求安裝超限超載檢測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備、未取得有效《城市建筑垃圾排放證》、委托不具備有效《東莞市城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》運(yùn)輸單位外運(yùn)土方或其他建筑垃圾等違規(guī)行為的,一律按要求責(zé)令施工單位暫停泥頭車外運(yùn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉及違法違規(guī)行為的依法提請(qǐng)行政處罰。
(三)建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。集中整治工作結(jié)束后,各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查補(bǔ)短板,形成科學(xué)可行的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是形成風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,針對(duì)工程施工特點(diǎn)分析鎖定泥頭車源頭管控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;二是豐富監(jiān)督檢查手段,綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控抽查、監(jiān)控錄像回放查看、“四不兩直”現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式查處違法違規(guī)使用泥頭車的行為,以高壓的執(zhí)法態(tài)勢(shì)遏制工地泥頭車“遺、漏、撒、落”行為。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與屬地公安、交通、城管等部門的聯(lián)動(dòng),通過(guò)路面違法違規(guī)線索倒查溯源,對(duì)涉及在建工程的源頭企業(yè)從嚴(yán)查處。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息報(bào)送。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于5月16日前將轄區(qū)內(nèi)存在土方外運(yùn)的在建項(xiàng)目臺(tái)賬報(bào)安監(jiān)站對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)監(jiān)督室;于5月28日前匯總專項(xiàng)整治工作情況(附件2)以書面形式報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局安監(jiān)站OA郵箱。
附件:
2.在建工程泥頭車專項(xiàng)整治情況匯總表.xlsx
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月14日
(經(jīng)辦人:安監(jiān)站 李志文,聯(lián)系電話:23836039)