2024年12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行，會議明確了2025年經濟工作的總基調為“穩中求進、以進促穩、守正創新、先立后破、系統集成、協同發展，充實完善政策工具箱，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性”。
一、政策氛圍有利于建筑業發展
從中央經濟工作會議內容來看，政策氛圍是有利于建筑業發展的，特別是“更加積極的財政政策”和“適度寬松的貨幣政策”。一個是加大投資。建筑業發展與投資息息相關，基礎設施的投資約有80%轉化為建筑業產值，房地產投資約有30%轉化為建筑業產值，工業投資約有20%轉化為建筑業產值。另一個是資金支持。這正好可以紓解建筑業的現金流之困。
二、建企發展機會
從政策來看，建筑企業有哪些發展機會呢？大約有9個機會。
1、房地產工程
會議提到，“持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。推動構建房地產發展新模式”。
從房地產最近三年的走勢及2024年新政之后的市場反應，預計2025年后房地產銷售企穩，逐步帶動新增投資和新建項目增長。中期來看，民生改善、經濟發展、三大工程為主要熱點。長期來看，高品質住宅、健康養老建筑有大量需求。
房地產行業仍是支柱產業，區域市場差異顯著，房地產投資商將從民營企業為主轉為國有企業為主。
2、兩重工程
會議提到，“加大財政支出強度，加強重點領域保障。增加發行超長期特別國債，持續支持‘兩重’項目和‘兩新’政策實施”，“更大力度支持‘兩重’項目。適度增加中央預算內投資。加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃‘十五五’重大項目”。
“兩重工程”，即重大戰略實施戰略領域及安全領域，涉及的領域包括低空經濟的基礎設施、民生工程、能源安全的基礎設施、水利安全的基礎設施、國防和糧食安全的基礎設施等。估計2025年上述領域仍會得到良好發展。資金方面，據國家發展改革委消息，截至12月份，用于“兩重”建設的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目，另安排3000億元用于加力支持“兩新”工作。至此，全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢，正在加快推進實施。
3、工業工程
會議指出，“加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。開展‘人工智能+’行動，培育未來產業”。
未來產業發展需要廠房、基礎設施支撐，在新質生產力的推動下，構建現代化產業體系，必然要發展工業工程。2023年廠房及建筑物竣工面積為6.9億平方米，同比增長率11.9%，而且已經連續三年實現兩位數字的增長。中國建筑（601668）2024年1-9月工業廠房新簽合同額為4118億元，同比增長了26.4%，極大地彌補了住宅施工業務的下滑。
4、工程出海
會議指出，“擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資”，“推動高質量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系”。
雖然逆全球化現象時有發生，地緣沖突時有發生，中國工程出海勢在必行。2024年1-10月，我國對外承包工程完成營業額1243.8億美元，同比增長2%；新簽合同額1776.5億美元，同比增長15.3%，增長態勢喜人。中國建筑2024年上半年對外合同額同為1231億元，同比增幅105%。
5、城市更新
會議指出，“大力實施城市更新”。“大力”說明2025年會謀劃更多的城市更新項目、有更多的資金支持發展城市更新。
城市更新包括老舊小區改造、市政基礎設施補短板等。
“十四五”期間，我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造。根據住建部數據，2021-2023年已經完成16.1萬個。根據住建部計劃，2024年在繼續推進城市更新工作之外，還將推進地下管網改造(2024年計劃改造10萬公里以上)和排水防澇能力提升(2024年啟動100個城市、1000個以上易澇積水點治理)。
6、縣域工程
會議指出，“大力發展縣域經濟”。
近幾年縣域的投資增速大于全國固定資產投資。2022年中國百強縣固定資產投資平均增長10.5%，比全國高5.6個百分點。2022年中國百強縣、中部百強縣、西部百強縣城鎮化率分別比上年提高1.0、0.9、0.8個百分點，分別比全國城鎮化率高0.5、0.4、0.3個百分點。
7、綠色低碳工程
會議指出，“加緊經濟社會發展全面綠色轉型。進一步深化生態文明體制改革。營造綠色低碳產業健康發展生態，培育綠色建筑等新增長點。推動‘三北’工程標志性戰役取得重要成果，加快‘沙戈荒’新能源基地建設。建立一批零碳園區，推動全國碳市場建設”。
相關工程，特別是低碳園區、零碳建筑、“三北”工程、“沙戈荒”新能源基地建設、廢固處理基礎設施等項目值得建企關注。
8、海洋工程
會議指出，“大力發展海洋經濟和灣區經濟”。
海洋工程、海上風電等項目值得關注。
9、有序競爭
會議指出，“綜合整治‘內卷式’競爭，規范地方政府和企業行為”，“出臺民營經濟促進法。開展規范涉企執法專項行動。制定全國統一大市場建設指引”。
預計2025年將會出臺更多利好的政策和法律，引導建筑業健康發展，民營企業將有更多的機會贏得市場份額。